၂။ ဩစေတးလ်
ႏုိင္ငံျခား အလုပ္သမားဥပေဒနဲ႔ ပတ္သက္လုိ႔ကေတာ့ ဩစေတးလ်က အတင္းၾကပ္ဆုံး ႏုိင္ငံလုိ႔ ေျပာရမွာပါပဲ။ ပထမဆုံး ဩစေတးလ်အစုိးရ အလုိရွိတာက ႏုိင္ငံျခားသား အလုပ္သမား ငွါးေတာ့မယ္ဆုိရင္ ဗီဇာယူစဥ္ကကုိ မားကတ္ေစ်းႏႈန္း ေပးထားရပါတယ္။ ရည္ရြယ္ခ်က္ကေတာ့ ဒီလုိ လုပ္ျခင္းအားျဖင့္ေဒသခံေတြကုိ လစာျမွင့္ေပး မယ့္အစား ေစ်းခ်ိဳတဲ့ ႏုိင္ငံျခားသားကုိ ေခၚခုိင္းမွာကုိ တပ္လွန္႔ၿပီးသား ျဖစ္ တယ္လုိ႔ ယုံၾကည္ထားလုိ႔ပါ။
ႏုိင္ငံျခားသား အလုပ္သမားကုိ လစာေပးရာမွာလည္း ဒီလစာကုိ ဘာ့ေၾကာင့္ ဒီေလာက္ ေပးရတယ္၊ ေဒသခံကုိ လစာေပးရာမွာလည္း ဘာေၾကာင့္ ဒီလ စာ ေပးရတယ္ဆုိတာ အစုိးရကုိ ရွင္းျပရပါတယ္။ သက္မွတ္ခ်က္အရ အ နည္းဆုံး အလုပ္သမားတစ္ေယာက္ရဲ႕ ႏွစ္စဥ္ဝင္ေငြဟာ ဩစေတးလ်ေဒၚ လာ (၅၁၄၀၀) ရွိေနရတယ္။
ဒုတိယအခ်က္အေနနဲ႔ ႏုိင္ငံျခားသားကုိ အလြယ္တကူ ေခၚခုိင္းတာ မဟုတ္ေၾကာင္း၊ ေဒသခံ အလုပ္သမားေတြကုိလည္း ကြ်မ္းက်င္လာေအာင္ ေလ့က်င့္ ခန္းသင္တန္းေတြ ေပးေၾကာင္း အလုပ္ရွင္ေတြက အစုိးရကုိ ရွင္းျပၾကရတယ္။ ဒီလမ္းညႊန္ခ်က္နဲ႔ ကိုက္ညီေအာင္ သူတုိ႔ ငွါးရမ္းထားတဲ့ အလုပ္သမားရဲ႕ ဝင္ေငြ (၂) ရာခုိင္ႏႈန္းကုိ ေပးေဆာင္ရတယ္။ ဒါမွမဟုတ္ လစာအား လုံးရဲ႕ (၁) ရာခုိင္ႏႈန္းကုိ အလုပ္သမား ေလ့က်င့္ေပးေရး သင္တန္းေတြ အ တြက္ သုံးစြဲရတယ္။
အလုပ္ရွင္ေတြက ဩစေတးလ်န္းေတြကုိ မငွါးရမ္းဘဲ ႏုိင္ငံျခားသားေတြ အမ်ားႀကီးကုိ ငွါးရမ္းလာၾကမွာ စုိးရိမ္လို႔ အစုိးရက ဒီဥပေဒကုိ ၂၀၀၉ - ခုႏွစ္ ကတည္းက စတင္ က်င့္သုံးလာခဲ့တာ ျဖစ္ပါတယ္။
" ေစ်းႏႈန္းသက္မွတ္ခ်က္ကုိလည္း အလုပ္ရွင္က ေပးကုိေပးရပါမယ္။ ဒါမွ လည္း ႏုိင္ငံျခားက အလုပ္သမားေတြကုိ လုိက္မရွာေတာ့ဘဲ ဩစေတး လ်န္းေတြကုိ ငွါးရမ္းဖုိ႔ ႀကိဳးစားလာၾကမွာပါ” လုိ႔ လူဝင္မႈႀကီးၾကပ္ေရး ဝန္ ႀကီးေဟာင္း ခရစ္ဘေရာင္းက ဘီဘီစီကုိ ရွင္းျပခဲ့ပါတယ္။
တတိယအခ်က္အေနနဲ႔ကေတာ့ ငွါးရမ္းမယ့္ ႏုိင္ငံျခားသား အလုပ္သမားဟာ ဩစေတးလ်မွာ အမွန္တကယ္ လုိအပ္ေနတဲ့ အရည္အေသြးေတြနဲ႔ ျပည့္ စုံေနသလားဆုိတဲ့ အခ်က္ကုိ အစုိးရကုိယ္တုိင္က စိစစ္တာပါ။ဩစေတးလ်မွာ လုိအပ္ေနတဲ့ အလုပ္အေရအတြက္ကုိ ႏွစ္စဥ္ႏွစ္တုိင္း အစုိး ရက ထုတ္ျပန္ ေၾကညာတတ္ပါတယ္။ လတ္တေလာမွာေတာ့ အလုပ္အကုိင္ ႏွစ္ရာေလာက္ ေဖာ္ျပထားပါတယ္။ ဗိသုကာပညာရွင္ေတြ၊ ေဆာက္လုပ္ေရး ပေရာဂ်က္ မန္ေနဂ်ာေတြ၊ အင္ဂ်င္ နီယာ၊ ေရွ႕ေန၊ လက္သမားစတာေတြ ပါဝင္ပါတယ္။ အမ်ားအားျဖင့္ေတာ့ ေဆးဝါး၊ က်န္းမာေရးနဲ႔ ပတ္သက္တဲ့ အလုပ္မ်ိဳးေတြ ပါပဲ။ အလုပ္အကုိင္ ေခၚယူတဲ့ ေၾကာ္ျငာေတြ သတင္းစာမွာ ထည့္ဖုိ႔ မျဖစ္မေန လုိအပ္တာမ်ိဳး မဟုတ္ေပမဲ့ ႏုိင္ငံျခားသား အလုပ္သမားကုိ ေခၚယူဖုိ႔ အမွန္ တကယ္ လုိအပ္ေနပါတယ္ဆုိတဲ့ အခ်က္ကုိေတာ့ အလုပ္ရွင္ေတြဘက္က လုံးဝ ေသခ်ာေနရပါမယ္။
ဩစေတးလ်မွာ အမ်ားဆုံးရွိေနတဲ့ ႏုိင္ငံျခားသားေတြကေတာ့ အရည္ အခ်င္းရွိတဲ့ ေရႊ႕ေျပာင္းေနထုိင္သူေတြ ပါပဲ။ ဒီႏွစ္မွာပဲ အဲသလုိ ပညာရွင္ေတြ အတြက္ အၿမဲေနထုိင္ခြင့္ ဗီဇာ (၁၂၉၂၅၀) ခြင့္ျပဳမယ္လုိ႔ ဆုိထားပါတယ္။ လတ္တေလာမွာေတာ့ အဲဒီ ႏုိင္ငံျခားသား ပညာရွင္ေတြေၾကာင့္ပဲ လူထုက မေက်မခ်မ္း ျဖစ္ေနၾကပါတယ္။ ဒီလူေတြက သူတုိ႔ အလုပ္ေတြကုိ လုယူေန ၾကတယ္လုိ႔ လူထုက ခံယူထားလုိ႔ပါ။
သူတုိ႔ကို ခြင့္ျပဳတဲ့ ဗီဇာသက္တမ္းက သုံးလကေန ေလးႏွစ္အထိ အမ်ိဳးမ်ိဳး ရွိႏုိင္ပါတယ္။ ဒါေတြက အစုိးရဖက္ကေန သူတုိ႔လူမ်ိဳးေတြရဲ႕ အက်ိဳး စီးပြား အတြက္ ႏုိင္ငံျခားသားေတြအေပၚ ကန္႔သတ္တားျမစ္မႈေတြပါ။ ဒါေပမဲ့ အစုိးရ က ဘယ္ေလာက္ပဲ ႀကိဳးစားႀကိဳးစား အလုပ္ရွင္ေတြဖက္ကလည္း သူတုိ႔ကမ္း လွမ္းတဲ့ အလုပ္ကုိ လိမ္လည္တာ၊ လစာကုိ လိမ္လည္တာမ်ိဳးေတြေတာ့ ရွိေနဆဲပါပဲလုိ႔ သိရပါတယ္။
၃။ ေဟာင္ေကာင္
ေဟာင္ေကာင္မွာရွိတဲ့ အလုပ္ရွင္ေတြအေနနဲ႔ သူနာျပဳဌာန စတာေတြ မွာ ႏုိင္ငံျခားသားကုိ ေခၚယူေတာ့မယ္ဆုိရင္ အခက္အခဲ သုံးမ်ိဳးကုိ ေက်ာ္ လႊားဖုိ႔ လုိအပ္ပါတယ္။ အရင္ဆုံး အလုပ္သမား ခန္႔ေတာ့မယ္ဆုိရင္ အလုပ္သမားသစ္ ခန္႔အပ္ထားဖုိ႔ တစ္လၾကာေအာင္ ေစာင့္ဆုိင္းရပါတယ္။ ခန္႔အပ္မယ့္ အလုပ္သမားက နည္းပညာရွင္အဆင့္နဲ႔ ဒီေအာက္ နိမ့္တဲ့အဆင့္ဆုိရင္ ျပည္တြင္း သတင္းစာ ကေန ႏွစ္ပတ္ၾကာေအာင္ အလုပ္ေခၚယူေၾကာင္း ေၾကာ္ျငာ ထည့္ရပါတယ္ ။ ေပးမယ့္လစာ အပါအဝင္ ေဖာ္ျပရပါတယ္။
ၿပီးရင္ အစုိးရရဲ႕ အလုပ္သမားဝန္ႀကီးဌာနက အလုပ္ရွာေဖြေနသူေတြနဲ႔ လစ္ လပ္ေနတဲ့ရာထူးကုိ ၾကားကေန ေတြ႔ဆုံညွိႏႈိင္းေပးတယ္။ အလုပ္ခန္႔အပ္ခံရမယ့္ အလုပ္သမားေတြမွာ အရည္အခ်င္း လုိေနမယ္ဆုိရင္ အလုပ္ရွင္ကေန သင္တန္းေတြ ထပ္ေပးရပါတယ္။ ဒီသင္တန္း ျဖစ္ေျမာက္ဖုိ႔ကုိေတာ့ အစုိးရရဲ႕ အလုပ္သမား ေလ့က်င့္ေပးေရး ဘုတ္အဖြဲ႔ (Employees Training Board) က ပူးေပါင္းကူညီပါတယ္။ ေနာက္ဆုံးအခက္အခဲကေတာ့ ေနာက္ဆုံးအဆင့္ပါ။ အလုပ္သမားသစ္ ရွာေဖြေရးနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး သူတုိ႔ ဘယ္ေလာက္ ႀကိဳးစားခဲ့တယ္ဆုိတာကုိ အလုပ္သမားေရးရာဦးစီးဌာန (Labour Department) ကုိ တင္ျပရပါတယ္။ ဒီေလာက္ ႀကိဳးစားပါလ်က္ ဒီအလုပ္အတြက္ ေဒသခံေတြထဲက ရွာလုိ႔ မရေတာ့တဲ့အတြက္ ႏုိင္ငံျခားသား အလုပ္သမားကုိ ခန္႔အပ္ခြင့္ျပဳဖုိ႔ ေလွ်ာက္ ထားရျပန္ပါတယ္။ ဒီေလွ်ာက္လႊာကုိ အလုပ္သမားေရးရာ အႀကံေပးအဖြဲ႔ (Labour Advisory Board) က စစ္ေဆးၿပီး အလုပ္သမားေရးရာ ဦးစီးဌာန ကေန ခြင့္ျပဳပါတယ္။
ဒီလုိ ဥေပဒ ထုံးတမ္းစဥ္လာကုိေတာ့ အပုိအလုပ္သမား ခန္႔အပ္ျခင္း အစီအစဥ္လုိ႔ ေခၚပါတယ္။ ဒီဥပေဒက ၁၉၉၆ - ခုႏွစ္ ကတည္းက အတည္ျပဳ ခဲ့တာ ျဖစ္ၿပီး အဲဒီအခ်ိန္က ေဟာင္ေကာင္ဟာ ျပည္ပလုပ္အား မျဖစ္မေန လုိအပ္ေနတဲ့ ကာလလည္း ျဖစ္ေနခဲ့ပါတယ္။ ဒီဥပေဒက ျပည္တြင္း အလုပ္သမားေတြ အလုပ္ရရွိေရး၊ လစာ တူတူတန္တန္ ရရွိေရးကုိ အကာအကြယ္ ေပးထားပါတယ္။ (Supplementary Labour Scheme ကုိ S.L.S. လုိ႔ ေခၚပါ တယ္။)
ပေရာ္ဖက္ရွင္နယ္အဆင့္ ႏုိင္ငံျခားသား အလုပ္သမားကုိ ငွါးယူခ်င္တယ္ ဆုိရင္ေတာ့ အလုပ္ရွင္က ဒီေလာက္ တင္းၾကပ္မႈ မရွိတဲ့ General Employment Scheme ေအာက္ကေန လူဝင္မႈႀကီးၾကပ္ေရး ဝန္ႀကီးဌာနကုိ တင္ျပ ေတာင္းဆုိရပါတယ္။ေဟာင္ေကာင္မွာလည္း ေဆာက္လုပ္ေရးပုိင္းက အလုပ္သမားေတြ အလုပ္ လက္မဲ့ေတြ မ်ားျပားလာေနတဲ့အတြက္ ႏုိင္ငံျခားသားေတြ ေခၚယူၿပီး ငွါးရမ္းေနလုိ႔ ဒီလုိ ျဖစ္ရတာဆုိတဲ့ ယုံၾကည္မႈမ်ိဳး လူထုၾကားထဲမွာ ရွိေနလုိ႔ ဒီေလာက္ ထိန္းကြပ္ထားတဲ့ ၾကားက အစုိးရလည္း ေဝဖန္ခံေနရတာေတာ့ မလြတ္ခဲ့ပါဘူး။
( ဆက္ရန္ )
ဇင္ေဝေသာ္
