ကိုယ္႔ ႏိုင္ငံသား ပဓာနဝါဒ (သုိ႔) ႏုိင္ငံတခ်ိဳ႕ရဲ႕ ေဖာရိန္းအလုပ္သမား ကန္႔သက္ခ်က္မ်ား(၁)

ဒီေန႔ ႏုိင္ငံရပ္ျခားမွာ အလုပ္လုပ္ေနၾကတဲ့ ျမန္မာအေရအတြက္ ဘယ္ေ လာက္ မ်ားေနၿပီလဲ။ ဒီအေျဖက ဘယ္သူ႔ဆီမွာမွ တိတိက်က် မရွိတာ ေသ ခ်ာတယ္။ စကၤာပူ တစ္ၿမိဳ႕တည္းမွာကုိပဲ ျမန္မာ သံ႐ုံးက ထုတ္ျပန္တဲ့ စာရင္း နဲ႔ အမွန္တကယ္ရွိေနတဲ႔ လူဦးေရက ဘယ္ေတာ့မွ ထပ္တူက်ႏုိင္တာ မဟုတ္ ပါဘူး။

အေမရိကေရာက္သူ၊ ဥေရာပေရာက္သူ၊ ဩစေတးလ်ေရာက္သူ၊ ဂ်ပန္၊ကုိရီး ယား၊ စကၤာပူစသည္ ေရာက္ေနသူေတြ အမ်ိဳးမ်ိဳး ရွိႏုိင္ပါတယ္။ ဘယ္ေလာက္ပဲ လားရာ ႏုိင္ငံေတြကြဲကြဲ သူတုိ႔ ထြက္ခြါရာကေတာ့ ျမန္မာ ဆုိတဲ့ တတိယႏုိင္ငံ တစ္ႏိုင္ငံကပါ။ ဒီေတာ႔ ပထမကမၻာက တတိယႏိုင္ငံ သားေတြေပါ႔။
စကၤာပူမွာ ဒီႏွစ္ ပိုၿပီး လစာေတြျမင္႔လာ႐မယ္၊ ခ႐ိုက္တီးရီးယာေတြ ျမင္႔လာ ရမယ္၊ လက္ရွိအလုပ္သမားေတြထဲက ဒီစံေတြကို မမီတဲ႔ ႏိုင္ငံျခား အလုပ္ သမားေတြ တစ္ဝက္ေလာက္ ေလ်ွာ႔ခ်ဖို႔ စတင္ေနၾကပါၿပီ။ ဒီမူနဲ႔ ပတ္သက္လို႔ စကၤာပူဟာ ႏိုင္ငံျခား အုပ္သမားေတြအေပၚ လိုတစ္မ်ိဳး မလိုတစ္မ်ိဳး ဆို တဲ႔ ေဝဖန္သံတခ်ိဳ႕လည္း ခံေနရတယ္၊ ဒါမွမဟုတ္ ဒီလိုေျပာလာႏိုင္တယ္ ဆို တဲ႔ လိပ္ျပာ မလုံ႔တလုံ ခံစားခ်က္ရွိလာႏိုင္ပါတယ္။ ဒါနဲ႔ပဲ စထရိတ္တုိင္းက သူတို႔မူကို ကာကြယ္ဖို႔ ေဆာင္းပါးရွည္တစ္ပုဒ္ေဖာ္ျပလာတယ္။ သူတို႔ ေဆာင္းပါးကုိ ကုိးကားရင္း ႏုိင္ငံျခားမွာ အလုပ္လုပ္ေနသူေတြရဲ႕ ဘဝအစိတ္အပုိင္း တခ်ိဳ႕ကုိ ထင္ဟပ္ေစမယ့္ ဒီေဆာင္းပါးကုိ ေရးမိပါ တယ္ ။ ျပည္ပကိုထြက္ၿပီး အလုပ္လုပ္လိုသူေတြအတြက္လည္း အင္ဖို ခပ္ပါးပါး ရႏိုင္တာေပါ႔။

ႏုိင္ငံျခားသားေတြ အမ်ားႀကီး ေရာက္လာမွာကုိ စုိးရိမ္တဲ့ ႏုိင္ငံေတြထဲမွာ စကၤာပူသာ ထီးထီးႀကီး ရွိေနတာ မဟုတ္ပါဘူး။ ႏုိင္ငံတုိင္းလုိလုိမွာ ရွိေနပါ တယ္။ ဒီေဆာင္းပါးထဲမွာ ၿဗိတိန္၊ ဩစေတးလ်၊ ေဟာင္ေကာင္၊ ထုိင္ဝမ္၊ ထုိင္း နဲ႔ အင္ဒုိနီးရွားတုိ႔ ပါဝင္ပါတယ္။

ဒီအေနအထားကုိ ေရာက္ေအာင္ ဖန္တီးေပးတာကေတာ့ ကုမၸဏီေတြက အလုပ္သမားခ ေစ်းခ်ိဳႏုိင္သမွ် ခ်ိဳေအာင္ ရႏုိင္ေရး ႀကိဳးစားခ်က္နဲ႔ ကုိယ့္ျပည္ သူျပည္သားေတြကုိ ဘယ္လုိ ကာကြယ္မလဲဆုိတဲ့ အစုိးရေတြရဲ႕ တုန္႔ျပန္ ခ်က္ေတြပါပဲ။ စိတ္ဝင္စားစရာ ေတာ္ေတာ္ ေကာင္းပါတယ္။ ကုမၸဏီက အျမတ္မ်ားမ်ား က်န္ခ်င္တယ္။ လုပ္အားခ ေလ်ာ့ခ်ခ်င္တယ္။ ဒီေတာ့ ဒီလုပ္ အားဟာ ေဖာရိန္းက လုပ္အားလား၊ ျပည္တြင္းကလုပ္အားလား ဆုိတာ စဥ္း စား မေနအားေတာ့ပါဘူး။ ဒါကုိ ထိန္းခ်ဳပ္ေပးႏုိင္တာကေတာ့ အစုိးရပါပဲ။ အထူးသျဖင့္ အလုပ္သမားေရးဝန္ႀကီးဌာနရဲ႕ တင္းၾကပ္တဲ့ မူဝါဒပါပဲ။

၁။ ၿဗိတိန္

ဖြံ႔ၿဖိဳးၿပီးႏုိင္ငံေတြထဲမွာ ႏုိင္ငံျခားသား အလုပ္သမား ဥပေဒနဲ႔ ပတ္သက္လုိ႔ ၿဗိတိန္ဟာ တင္းၾကပ္မႈ အျပင္းထန္ဆုံး ႏုိင္ငံေတြထဲမွာ ပါပါတယ္။ သူတုိ႔ရဲ႕ ဒီဥပေဒဟာ (၁၉၇၃) ခုႏွစ္ကတည္းက ရွိေနခဲ့ၿပီးသားပါ။ ၿဗိတိန္ႏုိင္ငံထဲကုိ အလုပ္ယာယီနဲ႔ ဝင္လာရင္း အၿပီးေနထုိင္ဖုိ႔ ႀကိဳးစားလာၾကလိမ့္မယ္ ဆုိတာ ကလည္း သိပ္မမွားႏုိင္တဲ့ တြက္ကိန္းတစ္ခုလည္း ျဖစ္ေနတယ္ မဟုတ္လား။ ဒါ့ေၾကာင့္ပါ။

ဒီေတာ့ ျပည္ထဲေရး (Home Office) ဝန္ႀကီးဌာနေအာက္မွာ UK Border Agency ဆုိတာ ေပၚေပါက္ လာခဲ့ရတာပါ။ ဒီေအဂ်င္စီကပဲ အလုပ္သမား ခန္႔အပ္ဖုိ႔ ေလွ်ာက္လႊာတုိင္းကုိ စစ္ေဆး ကုိင္တြယ္ပါေတာ့တယ္။ သူတို႔မူ အရ ၂၀၀၈ - ခုႏွစ္ကစလုိ႔ ဗီဇာအဆင့္ (၅) မ်ိဳး (Five tiers) ခြဲျခား သတ္ မွတ္ထားခဲ့ပါတယ္။

နံပါတ္ (၁) ဗီဇာအဆင့္ကေတာ့ အထူးခြ်န္းဆုံး၊ အေတာ္ဆုံးလုိ႔ ၿဗိတိသ် အစုိးရ ကလည္း ယုံၾကည္၊ ကမၻာကလည္း အသိအမွတ္ျပဳခံထားရတဲ့ ပညာ ရွင္၊ သိပၸံပညာရွင္နဲ႔ မီလ်ံနာသူေ႒းေတြပါ။ ဒီအုပ္စုကေတာ့ ဘာ စာရြက္စာ တန္း၊ ဘာအေထာက္အထားမွ မလုိဘဲ အခ်ိန္မေရြး ဗီဇာနံပါတ္ (၁) ကို ေလွ်ာက္ထားႏုိင္ပါတယ္။ ပ်ိဳတိုင္းႀကိဳက္ ႏွင္းဆီအုပ္စုေပါ႔။

ဗီဇာအဆင့္ (၂) နဲ႔ (၃) ကေတာ့ အရည္အခ်င္းရွိတဲ့ အလုပ္သမားေတြနဲ႔ အ ထုိက္ အေလွ်ာက္ အရည္အခ်င္းရွိတဲ့ အလုပ္သမားေတြအတြက္ ရည္စူးပါ တယ္။ သူတုိ႔ကေတာ့ အလုပ္လုပ္ခြင့္ ပါမစ္ မေလွ်ာက္ခင္မွာ အလုပ္ရွင္ ကုမၸဏီရဲ႕ အလုပ္ကမ္းလွမ္းထားတဲ့ စာကုိ ျပသဖုိ႔ လုိပါတယ္။

ဗီဇာ (၄) နဲ႔ (၅) ကေတာ့ ၿဗိတိသ်မွာ ေက်ာင္းလာတက္တဲ့ ေက်ာင္း သားေ တြရယ္၊ အျခားကိစၥမွာ အႀကံဳးဝင္သူေတြရယ္ကုိ ရည္ညႊန္းပါတယ္။ ဒီ ဗီဇာ ေလးနဲ႔ငါးဟာ အမ်ားအားျဖင့္ေတာ့ ၿဗိတိသ်မွာ အလုပ္လုပ္ခြင့္ (တရား ဝင္) မရၾကပါဘူး။

ဗီဇာအဆင့္ ႏွစ္နဲ႔သုံးကေတာ့ အလုပ္လုပ္ဖုိ႔ ေရာက္လာၾကတယ္ ဆုိတာ ေဗ ဒင္ေမးစရာ မလုိေတာ့ပါဘူး။ သူတုိ႔နဲ႔ ပတ္သက္လုိ႔ ႏွစ္စဥ္ႏွစ္တုိင္း အစုိးရက ကန္႔သက္ခ်က္ လူဦးေရ ထုတ္ျပန္ေပးတယ္။ လူဦးေရ မျပည့္ခင္ ကုိယ္ က ေလွ်ာက္တယ္ဆုိရင္ေတာင္ ဗီဇာ ရ၊ မရေတာ့ တစ္ဦးခ်င္းစီရဲ႕ ကံနဲ႔ပဲ ဆုိင္ေနပါေတာ့တယ္။

သူတုိ႔ကုိ အလုပ္ခန္႔မယ့္ အလုပ္ရွင္ေတြကလည္း ႏုိင္ငံျခားသားကုိ အလုပ္ မခန္႔မီမွာပဲ ေဘာ္ဒါေအဂ်င္စီမွာ မွတ္ပုံအရင္တင္ၿပီး ခြင့္ျပဳခ်က္လည္း ရထား ၿပီး ျဖစ္ေနရပါမယ္။ ဒါက ႏွစ္စဥ္ လုပ္ကုိ လုပ္ရမယ့္ တာဝန္တစ္ခုပါ။ အဲ သလုိပဲ ဒီကုမၸဏီက ႏုိင္ငံျခားသား ဘယ္ေလာက္ အလုပ္ခန္႔ခြင့္ ရွိတယ္ ဆုိ တာကုိလည္း ေဘာ္ဒါေအဂ်င္စီက ႏွစ္တုိင္း ကန္႔သက္ ထုတ္ျပန္ေပးပါတယ္။ ကန္႔သက္ေပးထားတဲ့ ကုိယ္တာထဲမွာ ရွိေနတယ္ဆုိရင္ေတာင္မွ ဗီဇာ ရ၊ မရ ကုိ ဘယ္သူမွ အာမ မခံႏုိင္ပါဘူး။

ဒါတင္ မကေသးပါဘူး။ ႏုိင္ငံျခားသားကုိ ငွါးရမ္းမယ့္ ကုမၸဏီတစ္ခုဟာ လုိ အပ္ေနတဲ့ လက္ရွိ အလုပ္ရာထူးအတြက္ ၿဗိတိန္လူမ်ိဳး (သုိ႔) ဥေရာပသမဂၢ အဖြဲ႔ဝင္ ႏုိင္ငံေတြရဲ႕ လူမ်ိဳးေတြထဲမွာ ရွာလုိ႔၊ ခန္႔လုိ႔ မရႏုိင္ေၾကာင္း သက္ေ သ အေထာက္အထားေတြနဲ႔ ရွင္းျပၾကရပါတယ္။

ဒီလုိ ႀကိဳးစားၿပီး ၿဗိတိန္လူမ်ိဳး (သုိ႔) ဥေရာပသမဂၢ အဖြဲ႔ဝင္ ႏုိင္ငံေတြရဲ႕ လူမ်ိဳးေတြထဲမွာ ရေအာင္ရွာ ပါတယ္ဆုိတာ သက္ေသျပဖုိ႔ ျပည္တြင္း သတင္းစာ၊ အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာ သတင္းစာ၊ ဝက္(ဘ္)ဆုိက္ေတြမွာ အ လုပ္ေၾကညာ ေခၚရပါတယ္။ အလုပ္ေၾကညာေခၚၿပီး အနည္းဆုံး တစ္ ပတ္ ေစာင့္ရတယ္။ အလုပ္လာေလ်ာက္သူေတြနဲ႔ အင္တာဗ်ဴးေတြကုိလည္း ရက္ေကာ့ဒ္ လုပ္ထားရတယ္။ ဒါေတြရွိေတာ့မွ ႏုိင္ငံျခားသားကုိ မခန္႔ မျဖစ္ေတာ႔တာေၾကာင္႔ ခန္႔လိုက္ရပါတယ္လုိ႔ ရွင္းျပလုိ႔ ရတယ္။

သူတုိ႔ ဘယ္ေလာက္ပဲ ႀကိဳးစားႀကိဳးစား သူတုိ႔ ၿဗိတိန္လူမ်ိဳးေတြကုိ အမွန္ တ ကယ္ပဲ ခန္႔အပ္ဖုိ႔ ႀကိဳးစားခဲ့တယ္ဆုိတာကုိ အတည္ျပဳ၊ ဆုံးျဖတ္ဖုိ႔ကေတာ့ လူဝင္မႈႀကီးၾကပ္ေရး အရာရွိနဲ႔ပဲ သက္ဆုိင္ပါတယ္။

တ႐ုတ္ဒုိင္ယာလက္စကား ေျပာတတ္သူကုိ လုိအပ္ေနလုိ႔ ခန္႔ရတာစတဲ့ ဆင္ေျခမ်ိဳးေတြနဲ႔ အလုပ္ မျဖစ္ႏုိင္သလုိ ေစ်းခ်ိဳလုိ႔ ငွါးရမ္းတာမ်ိဳး မျဖစ္ ရေ အာင္လည္း တားျမစ္ထားပါတယ္။ လူတစ္ေယာက္ရဲ႕ ဝင္ေငြဟာ တစ္နာရီ မွာ အနည္းဆုံး (၆း၁၉) ေပါင္ ရွိေနရပါမယ္။

ဘယ္လုိပဲ ဥပေဒနဲ႔ တားတား၊ တခ်ိဳ႕ လစ္ဟာတာမ်ိဳးလည္း ရွိေနတတ္ပါ တယ္။ အထူးသျဖင့္ ၿဗိတိသ်တကၠသုိလ္ေတြက ဘြဲ႔ရတဲ့ ေက်ာင္းသားေတြ ဆုိရင္ ဗီဇာသက္ညွာခြင့္ ျပဳထားေလေတာ့ တခ်ိဳ႕ အလုပ္လုပ္ရင္း အၿမဲေန သြားတတ္တာေတြလည္း ရွိေနတတ္ပါတယ္။

အလားတူပါပဲ။ အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာ ကုမၸဏီႀကီးေတြရဲ႕ ဌာနခ်ဳပ္ေတြက ၿဗိ တိန္မွာ ရွိေနရင္ သူတုိ႔ အလုပ္သမားေတြကုိ အျခားႏုိင္ငံမွာ ရွိတဲ့ ဌာနခြဲေတြ ကေန ေျပာင္းလႊဲေပးႏုိင္ပါတယ္။ ဒါေပမဲ့ ယာယီသာ ခြင့္ျပဳတာမ်ိဳး ျဖစ္သလုိ သက္မွတ္ထားတဲ့ ကုိယ္တာလည္း ရွိေနမွပါ။

ဒီစစ္စတန္ကုိ ကုမၸဏီေတြကေတာ့ သေဘာမေတြ႔ၾကလုိ႔ ေတာ္ေတာ္ က်ယ္ က်ယ္ေလာင္ေလာင္ ေဝဖန္ေနၾကပါတယ္။ အျခားဌာနက အရာရွိေတြကုိ ၿဗိတိန္မွာ တာဝန္ေျပာင္းေပးဖုိ႔ ဗီဇာေလွ်ာက္ထားရတဲ့ အခ်ိန္က လေပါင္း မ်ားစြာ ခ်ီၿပီး ၾကာေနတာပဲ။ ဒါသာ ျဖစ္တယ္၊ ဒီနည္းလမ္းက အကုန္အက် နည္းလွတယ္ေတာ့ မဟုတ္ဘူး။ ဗီဇာအဆင့္ႏွစ္ အလုပ္သမားတစ္ေယာက္ ကုိ ငွါးရမ္းဖုိ႔ လယ္ဗီးကတင္ ေပါင္ တစ္ေထာင္ပါ။

ဒါသာ ျဖစ္တယ္၊ အစုိးရမွာလည္း လူထုရဲ႕ ေဝဖန္မႈေတြကေန လြတ္ေန တာေတာ့ မဟုတ္ျပန္ပါဘူး။ အစုိးရရဲ႕ မူဝါဒဟာ ႏုိင္ငံျခား အလုပ္သမားေတြ ဝင္မလာႏုိင္ေအာင္ မတားျမစ္ႏုိင္ဘူးလုိ႔ လူထုက ယုံၾကည္ၾကလုိ႔႔ပါ။

သူတုိ႔ေျပာတဲ့ ႏုိင္ငံျခား အလုပ္သမားဆုိတဲ့ အထဲမွာ ၿဗိတိသ်လူမ်ိဳးေတြနဲ႔ ဥေရာပသမဂၢ (၂၆) ႏုိင္ငံက လူမ်ိဳးေတြ မပါဝင္ပါဘူး။ သူတုိ႔ကေတာ့ လာခ်င္ ရင္လာ၊ အလုပ္လုပ္ခ်င္ရင္လုပ္၊ ျပႆနာ မရွိပါဘူး။
(ဆက္ရန္)

ဇင္ေဝေသာ္