လူ၀င္မႈႀကီးၾကပ္ေရး - (1)

အခန္း (၈)
အေနာက္နဲ႔ အျခား ( The West and the Rest )
လူ၀င္မႈႀကီးၾကပ္ေရး - (1)

တကယ္လုိ႔ လူဦးေရကသာ သမုိင္းရဲ႕ ကံၾကမၼာဆုိရင္ လူဦးေရအေ႐ႊ႕အေျပာင္းဟာ သမုိင္းရဲ႕ ေမာင္းႏွင္အား ပါပဲ။ လြန္ခဲ့တဲ့ရာစုႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာကတည္းက မတူညီတဲ့ လူဦးေရတုိးပြားႏႈန္း၊ စီးပြားေရးအေျခအေနနဲ႔ အစိုးရ ေပၚလစီေတြေၾကာင့္ ဂရိေတြ၊ဂ်ဴးေတြ၊ ဂ်ာမန္မ်ိဳးႏြယ္စုေတြ၊ စကင္ဒီေနးဗီးယန္းေတြ၊ တူရကီေတြ၊ ႐ုရွားေတြ၊ တ႐ုတ္ေတြနဲ႔ အျခားလူမ်ိဳးစုေတြရဲ႕ ႏုိင္ငံရပ္ျခား၀င္ေရာက္ေနထုိင္မႈေတြ အမ်ားအျပားျဖစ္ပြားေစခဲ့တယ္။ ဒီလုိေျပာင္းေ႐ႊ႕မႈေတြထဲမွာ အခ်ိဳ႕က ေအးေအးခ်မ္းခ်မ္းရွိၿပီး အခ်ိဳ႕ကအၾကမ္းဖက္မႈေတြ ပါ၀င္ေနတတ္ပါတယ္။ ဒါေပမဲ့ ၁၉ ရာစုတြင္း ဥေရာပတုိ္က္သားေတြဟာ လူဦးေရနဲ႔နယ္ေျမက်ဴးေက်ာ္ျခင္းကို သူ႔ထက္ငါ အၿပိဳင္အဆုိင္ ျပဳလုပ္ခဲ့ၾကတယ္။ ၁၈၂၁ ခုနဲ႔ ၁၉၂၄ ခုႏွစ္အတြင္းမွာ ဥေရာပသား ၅၅ သန္းေလာက္ဟာ ႏုိင္ငံရပ္ျခားကို သြားေရာက္ေနထုိင္ခဲ့ၾကၿပီး အဲဒီအထဲမွာ ၃၄ သန္းဟာ အေမရိကန္မွာ ေနထိုင္ၾကတယ္။

အေနာက္တုိင္းသားေတြက တုိ္က္ခိုက္ေအာင္ျမင္တာေတြရွိတယ္။ အမ်ားအားျဖင့္ အျခားလူမ်ိဳးေတြကို ဖိႏွိပ္ေခ်မႈန္းတယ္၊နယ္ေျမသစ္ေတြ ရွာေဖြၿပီး လူဦးေရမထူထပ္တဲ့ ေနရာေတြမွာ အေျခခ်ေနထုိင္ၾကတယ္။ သူတို႔လူမ်ိဳးေတြ ႏုိင္ငံရပ္ျခားသြားေရာက္ ေနထုိင္ၾကျခင္းဟာ ၁၆ ရာစုနဲ႔ ၂၀ ရာစုအတြင္း အေနာက္တုိင္း အင္အားတုိးတက္လာေရးအတြက္အေရးအႀကီးဆံုး အခ်က္တစ္ခ်က္ ျဖစ္ႏုိ္င္ပါတယ္။၂၀ ရာစုေနာက္ပိုင္းမွာေတာ့ အေျခအေနေတြတမ်ိဳးတဖံု ေျပာင္းလဲလာခဲ့ၿပီး ႏုိ္င္ငံျခား ၀င္ေရာက္ေနထုိင္လာ မႈက အရင္ထက္ေတာင္ပိုမ်ားျပားလာခဲ့တယ္။ ၁၉၉၀ ခုမွာ တရား၀င္ႏုိင္ငံရပ္ျခား ၀င္ေရာက္သူအေရအတြက္ သန္း ၁၀၀ ခန္႔ ရွိခဲ့ၿပီးဒုကၡသည္ အေရအတြက္ ၁၉ သန္းနဲ႔ တရားမ၀င္ေနထုိင္သူ အေရအတြက္က အနည္းဆံုး ၁၀ သန္း ရွိေနခဲ႔ပါတယ္။ ဒီလုိႏုိ္င္ငံရပ္ျခားေနထုိင္သူ မ်ားျပားလာျခင္းဟာ ကိုလုိနီဘ၀က လြတ္ေျမာက္ျခင္း၊ ႏုိ္င္ငံအသစ္ေတြ ေပၚထြက္လာျခင္းနဲ႔ႏုိင္ငံေတြရဲ႕ေပၚလစီေတြက ႏုိင္ငံရပ္ျခားေနထုိင္ဖုိ႔ တြန္းအားေရာ၊ ဖိအားပါ ေပးလုိက္ျခင္းေၾကာင့္ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါ့အျပင္ေခတ္မီလာျခင္း၊ နည္းပညာဖြံ႔ၿဖိဳးတုိးတက္လာျခင္းေၾကာင့္လည္း ျဖစ္ပါတယ္။ လမ္းပမ္းဆက္သြယ္ေရးတုိးတက္ေကာင္းမြန္လာျခင္းကလည္း ႏို္င္ငံရပ္ျခား သြားေရာက္ေနထုိင္ဖုိ႔အတြက္ ပိုလြယ္၊ ပိုျမန္၊ ပိုၿပီးအကုန္အက်သက္သာေစတယ္။ ဆက္သြယ္ေရး တုိးတက္ ေကာင္းမြန္လာျခင္း ကလည္း စီးပြားေရး အခြင့္အလမ္းသစ္ေတြ

ရွာေဖြဖုိ႔နဲ႔ ေမြးရပ္ႏို္င္ငံမွာ ေနရစ္ခဲ့တဲ့ မိသားစုနဲ႔ ဆက္ဆံေရးကို လြယ္ကူေခ်ာေမြ႔ေစပါတယ္။
ဒါ့အျပင္ အေနာက္ရဲ႕ စီးပြားေရးတိုးတက္လာမႈက ၁၉ ရာစုအတြင္း ႏုိင္ငံရပ္ျခား ၀င္ေရာက္ေနထုိင္မႈကို အားေပးအားေျမွာက္ျဖစ္ေစသလို အေနာက္မဟုတ္တဲ့ႏုိ္င္ငံေတြရဲ႕ စီးပြားေရး ဖြံ႔ၿဖိဳးတုိးတက္လာမႈက ၂၀ ရာစုအတြင္း ႏုိင္ငံရပ္ျခား၀င္ေရာက္ေနထုိင္မႈေတြကို တုိးပြားေစပါတယ္။

ႏုိင္ငံရပ္ျခား ၀င္ေရာက္ေနထုိင္ျခင္းဟာ ကိုယ္ထူကိုယ္ထျဖစ္စဥ္တစ္ခု ျဖစ္လာခဲ့ၿပီး မိုင္႐ြန္ ေ၀းနား ( Myron Weiner ) ေျပာသလုိ “ႏုိင္ငံရပ္ျခား ၀င္ေရာက္ေနထုိင္မႈမွာ ဥပေဒသတစ္ခုရွိေနမယ္ဆုိရင္ အဲဒါဟာေနထုိင္လာသူေတြရဲ႕စီးေျမာမႈအားပါပဲ။ စလုိက္ၿပီဆုိတာနဲ႔ မဆံုးေတာ့ပါဘူး။ ႏိုင္ငံျခားမွာ ဘယ္လို ၀င္ေရာက္ေနထုိင္ရမယ္ဆိုတဲ့ သတင္းအခ်က္အလက္ေတြေပးျခင္း၊ ေျပာင္းေ႐ႊ႕ေနထုိင္မႈ အဆင္ေျပေအာင္ အေထာက္အပံ့ေတြ ေပးျခင္း၊အလုပ္ရွာဖုိ႔၊ အိမ္ရွာဖုိ႔ အကူအညီေတြေပးျခင္းေတြကို ျပဳလုပ္ႏိုင္တယ္၊ ေနရပ္မွာ က်န္ရစ္ခဲ့တဲ့ မိသားစု၀င္ေတြ၊ မိတ္ေဆြေတြထံသတင္းအခ်က္အလက္ေတြ ပို႔ေပးႏိုင္တယ္ ” ဒီအေနအထား ကိုေရာက္ၿပီ ဆုိရင္ ကမၻာနဲ႔ခ်ီၿပီး “ ျပႆနာတက္ေနပါၿပီ ”။(Note-21)

အေနာက္တုိင္းသားေတြဟာ အႏုျမဴလက္နက္ ျပန္႔ပြားေရးကို အၿမဲတန္း ျပင္းျပင္းထန္ထန္ကန္႔ကြက္ၿပီး ဒီမုိကေရစီနဲ႔လူ႔အခြင့္အေရးကို ေထာက္ခံခဲ့ၾက ေပမဲ႔ သူတို႔ရဲ႕ ႏုိင္ငံရပ္ျခား ၀င္ေရာက္ေနထုိင္မႈအေပၚ အျမင္ကေတာ့ တမူထူးျခားေနတယ္။၂၀ ရာစုရဲ႕ ေနာက္ဆံုး ႏွစ္ ႏွစ္ဆယ္မွာ ပါ၀ါခ်ိန္ခြင္လွ်ာနဲ႔ ဆက္စပ္ၿပီး သေဘာထား မတူညီမႈေတြ အထင္အရွား ရွိခဲ့တယ္။၁၉၇၀ ခုႏွစ္ေတြအထိ ဥေရာပႏုိင္ငံေတြဟာ ၀င္ေရာက္ေနထုိင္လာသူေတြနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး အမ်ားအားျဖင့္ စိတ္လုိလက္ရရွိတတ္ၾကပါတယ္။ ဒီအထဲမွာ အထင္ကရ အျဖစ္ဆံုးကေတာ့ သူတုိ႔ရဲ႕ ျပည္တြင္းလုပ္အားမ်ား ေလ်ာ့က်လာျခင္းေၾကာင့္ အားေပးအားေျမွာက္ေတာင္ ရွိခဲ့ပါတယ္။

အေမရိကန္ကလည္း ၁၉၂၀ ခုႏွစ္ေတြကတည္းကရွိခဲ့တဲ့ ဥေရာပသားေတြလက္ခံမႈႏႈန္းထား ဥပေဒကို ၁၉၆၅ ခုမွာျပင္ဆင္ေရးဆြဲခဲ့ၿပီး ၁၉၇၀ ခုနဲ႔ ၁၉၈၀ ခုႏွစ္ေတြအတြင္း အသစ္၀င္ေရာက္ေနထုိင္လာသူ မ်ားျပားေရး အတြက္လမ္းစေတာင္ဖြင့္ေပးခဲ့ပါတယ္။ ဒါေပမဲ့ ၁၉၈၀ ခုႏွစ္ေတြမွာေတာ့ အလုပ္လက္မဲ့ဦးေရ တုိးပြားလာျခင္း၊
၀င္ေရာက္ေနထုိင္သူအေရအတြက္ တိုးပြားလာေနျခင္းနဲ႔ သူတုိ႔ရဲ႕ အမူအက်င့္ေတြက ဥေရာပသားေတြနဲ႔ လံုး၀
ဆန္႔က်င္ေနေတာ့ ဒီေပၚလစီနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ဥေရာပႏိုင္ငံေတြက စိတ္ေျပာင္းသြားခဲ့ၾကတယ္။ ေနာက္ ႏွစ္အနည္းငယ္အတြင္းအေမရိကန္မွာလည္း အလားတူ အေျပာင္းအလဲ ရွိလာခဲ့တယ္။

(၂၀) ရာစုေႏွာင္းပိုင္း ၀င္ေရာက္ေနထုိင္သူေတြနဲ႔ ဒုကၡသည္ေတြဟာ အေနာက္မဟုတ္တဲ့ ႏိုင္ငံေတြ အတြင္းမွာပဲ
တစ္ႏုိင္ငံကေန တစ္ႏိုင္ငံ ကူးေျပာင္းေနထုိင္ခဲ့ၾကတာပါ။ ဒါေပမဲ့ အေနာက္ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းေတြထဲ ၀င္ေရာက္ေနထုိင္လာသူပမာဏက ၁၉ ရာစုထဲ အေနာက္ႏိုင္ငံသားေတြ အျခား ေနရာေတြမွာ သြားေရာက္ေနထုိင္ခဲ့တဲ့ အေရအတြက္ကို မီလာခဲ့တယ္။

၁၉၉၀ ခုမွာ အေမရိကန္ႏိုင္ငံထဲ ပထမဆံုး ၀င္ေရာက္ေနထုိင္သူ သန္း (၂၀)၊ ဥေရာပတုိ္က္မွာ ၁၅ သန္းခြဲ၊ ၾသစေတးလ်နဲ႔ ကေနဒါမွာ (၈)သန္း ရွိခဲ့တယ္။ ၀င္ေရာက္ေနထုိင္သူ လူဦးေရ အေရအတြက္က ဥေရာပႏိုင္ငံႀကီးေတြရွိ စုစုေပါင္းလူဦးေရရဲ႕(၇) (သုိ႔) (၈) ရာခိုင္ႏႈန္း အထိ ေရာက္လာတယ္။ ၁၉၉၄ ခုမွာ အေမရိကန္ႏိုင္ငံအတြင္း ၀င္ေရာက္ေနထုိင္သူဦးေရဟာ ၁၉၇၀ ကထက္ ႏွစ္ဆတက္လာၿပီး စုစုေပါင္းလူဦးေရရဲ႕
(၈.၇) ရာခိုင္ႏႈန္းအထိ ရွိလာခဲ့တယ္။ ေနာက္ၿပီး ကာလီဖုိးနီးယားမွာ စုစုေပါင္းလူဦးေရရဲ႕ ၂၅ ရာခိုင္ႏႈန္း၊ နယူးေယာက္မွာ ၁၆ ရာခိုင္ႏႈန္းအထိ ရွိလာခဲ့တယ္။ ၁၉၈၀ ခုႏွစ္ေတြ အတြင္း အေမရိကန္ႏိုင္ငံထဲ ၀င္ေရာက္ေနထုိင္သူဦးေရ (၈.၃)သန္း ရွိၿပီး ၁၉၉၀ ခုႏွစ္ေတြအတြင္း ေလးႏွစ္တာကာလထဲမွာတင္ပဲ (၄) သန္းခြဲ ၀င္ေရာက္လာခဲ့ၾကတယ္။

၀င္ေရာက္ေနထုိင္လာသူ အမ်ားစုဟာ အေနာက္မဟုတ္တဲ့ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းေတြက လူမ်ိဳးေတြျဖစ္ပါတယ္။ ၁၉၉၀ ခုႏွစ္မွာဂ်ာမဏီထဲ ၀င္ေရာက္ေနထိုင္တဲ့ တူရကီလူမ်ိဳး ၁,၆၇၅,၀၀၀ အထိ ရွိခဲ့ၿပီး ယူဂိုစလားဗီးယား၊ အီတလီနဲ႔ ဂရိႏိုင္ငံေတြက၀င္ေရာက္လာသူေတြကလည္း ဒုတိယအမ်ားဆံုး အေရအတြက္မွာ ရွိေနခဲ့တယ္။ အီတလီႏိုင္ငံထဲ အဓိက၀င္ေရာက္ေနထုိင္လာသူေတြက ေမာ္႐ိုကို ႏိုင္ငံသားေတြျဖစ္ၿပီး အေမရိကန္ႏိုင္ငံထဲကိုေတာ့ (အီတလီ အေမရိကန္ေတြ သူတုိ႔ႏိုင္ငံကို ျပန္သြားၾကလို႔ ထင္ပါရဲ႕) တူနီးရွားနဲ႔ ဖိလစ္ပိုင္ေတြက အမ်ားဆံုး ျဖစ္တယ္။ ၁၉၉၀ ခုႏွစ္ေတြရဲ႕ အလယ္ပိုင္းေရာက္ေတာ့ျပင္သစ္ႏိုင္ငံထဲ မြတ္စလင္ဦးေရ ေလးသန္းေလာက္ ေနထုိင္ေနၿပီး အေနာက္ဥေရာပ ႏိုင္ငံအားလံုး ထဲမွာဆုိရင္ မြတ္စလင္ (၁၃) သန္းခန္႔ ေနထုိင္လွ်က္ ရွိပါတယ္။

၁၉၅၀ ခုႏွစ္ေတြတုန္းက အေမရိကန္ႏိုင္ငံထဲ ၀င္ေရာက္ေနထိုင္သူ သံုးပံုႏွစ္ပံုဟာ ဥေရာပနဲ႔ ကေနဒါတုိ႔ ကသာျဖစ္ၿပီး ၁၉၈၀ ခုႏွစ္ေတြမွာေတာ့ အၾကမ္းဖ်င္းအားျဖင့္ အာရွတုိက္က ၃၅ ရာခိုင္ႏႈန္း လက္တင္ အေမရိက ႏိုင္ငံေတြက ၄၅ ရာခုိင္ႏႈန္း၊ ဥေရာပနဲ႔ ကေနဒါက (၁၅) ရာခိုင္ႏႈန္းေတာင္ မရွိေတာ့ ပါဘူး။ အေမရိကန္ရဲ႕ ကေလးေမြးဖြားႏႈန္းက နည္းၿပီး ဥေရာပကေတာ့ သုညနီးပါးပါ။ ၀င္ေရာက္ ေနထုိင္လာသူေတြရဲ႕ ကေလးေမြးဖြား ႏႈန္းက ျမင့္မားေနေတာ့ က်ဆင္းလာတဲ့ အေနာက္လူဦးေရကို သူတုိ႔က ျဖည့္ဆည္းေပးေနတယ္။ ဒါေၾကာင့္ အေနာက္တုိင္းသားေတြရဲ႕ ပူပန္မႈေတြလည္း ပိုမ်ားလာခဲ့တယ္။ “ သူတုိ႔ (အေနာက္တိုင္းသားေတြ)ဟာ စစ္တပ္ေတြ၊ တင့္ကားေတြနဲ႔ က်ဴးေက်ာ္တုိက္ခိုက္မႈကို မခံရဘဲ ဘာသာစကားမတူ၊ ကိုးကြယ္မႈမတူ၊ ယဥ္ေက်းမႈ မတူတဲ့ လူေတြ၀င္ေရာက္ေနထုိင္လာျခင္းနဲ႔ သိမ္းပိုက္မႈခံေနၾကရၿပီး သူတုိ႔အလုပ္ေတြ၊ ေျမေတြ၊အစိုးရရဲ႕ ေထာက္ပံ့ကူညီမႈ စနစ္ေတြကို လုယူသြားမွာကိုလည္း စုိးရိမ္ၾကတယ္။ ေနာက္ဆံုး သူတုိ႔ ဘ၀ေနနည္း ထုိင္နည္းေတြကိုပါ ဒီလူေတြက ၿခိမ္းေျခာက္လာေနတယ္လို႔ ခံစားေနၾကရတယ္။ ” (Note-22*) မိမိတုိ႔လူဦးေရက်ဆင္းလာမႈအေပၚ အျမစ္တြယ္ေနတဲ့ ဒီလို စိုးရိမ္ေၾကာက္႐ြံ႕စိတ္ေတြဟာ စင္စစ္အားျဖင့္ ယဥ္ေက်းမႈ ပဋိပကၡအေပၚမွာအေျခခံၿပီး အမ်ိဳးသားေရးလကၡဏာေတြ ေပ်ာက္ဆံုးသြားလိမ္႔မယ္ဆိုတဲ႔ စုိးရိမ္မႈကို ျဖစ္ပြားေစပါတယ္။” လို႔ စတန္ေလေဟာ့(ဖ္)မဲန္း ( Stanley Hoffmanm )က မွတ္ခ်က္ျပဳပါတယ္။ (Note-23)

ဆက္ရန္ -
ဇင္ေဝေသာ္

Previous posts
(1) http://tiny.cc/8kkwnx
(2) http://tiny.cc/pyrxnx
(3) http://tiny.cc/kveznx
(4) http://tiny.cc/x5d1nx
(5) http://tiny.cc/82q4nx
(6) http://tiny.cc/mi03nx
(7) http://tiny.cc/03q6nx